365bet亚洲备用网址2014年工作总结和2015年工作计划

　　一、2014年工作回顾

　　市区折子工程完成情况：今年我委共牵头承办市、区决策6项，人大建议、政协提案及党派团体提案14件。截至目前折子工程按期推进、预计可以顺利完成，建议提案全部办结、满意率100%。

　　经济指标完成情况：预计全年实现社会消费品零售额1760亿元，同比增长9%。预计全年完成进出口总额350亿美元，同比减少13%。预计全年完成离岸服务外包收入22亿美元，同比增长10%。预计全年实际利用外资16亿美元，与去年持平。

　　（一）区域商业布局进一步优化

　　以市场撤调和功能疏解为契机，指导区域商业布局按照基础配套商业、社区商业中心、城市商业综合体的三位一体化科学思路进行整体优化：

　　稳步推进全区有形市场调整疏解工作。完成了全区272家市场基本情况摸底及汇总工作，制定了《海淀区有形市场调整疏解工作方案》，并同步做好撤市周边社区的便民服务保障工作。先期在万泉河商品市场等关停拆除的市场周边开展摸排梳理、确定需求、拟定补缺方案，落实建设规范便民菜店、设立流动售菜车、增加周边超市果蔬销售面积三项保障措施。

　　围绕开发建设夯实配套商业基础。今年新建蔬菜零售网点23个，引入优质连锁企业雨泽润众，区域蔬菜终端网络供应体系不断完善；引导超市发开展北部四镇回迁房小区配套商业网点建设工作；北坞嘉园二期综合性配套商业项目已进入方案策划阶段；市区两级共投入资金4400万元开展早餐工程建设工作，通过新建和升级改造规范化餐饮网点、鼓励便利店搭载早餐经营项目、引导园区建设员工食堂、试点推行商务楼宇自助售餐机等手段，计划于年底前完成150家规范化早餐网点的建设工作，其中包括90家市级“早餐规范店”以及1家主食配送中心。以北部地区为突破口积极推动新型社区商业中心落成。通过推荐、指导企业申报相关项目资金等措施搭建商业企业与项目开发方交流平台。华联购物中心与西北旺唐家岭新城达成初步合作意向。以打造名片为着力点扶持购物中心向城市商业综合体发展。清河五彩城和金源购物中心销售额逆势上扬，已分别成为京北和京西地区的商业旗舰。

　　（二）促消费稳增长多措并举

　　面对当前消费增长压力，主动对接、积极挖潜，繁荣消费市场：一是注重形势分析研判，引导企业主动应对；二是加强服务、走访重点企业，帮助企业解决困难，深入挖掘消费增长潜力；三是对社消额贡献突出的企业给予资金奖励，充分发挥专项资金的使用效益；四是组织开展品牌消费节、国际美食节、英国商品大集等促销活动，满足多层次消费需求，拉动消费。

　　（三）引导商业服务业创新发展取得实效

　　引领我区传统生活配套服务业向新型城市商业服务业转型：一是引导传统百货企业向“微型购物中心”转型。当代商城的“微型购物中心”和甘家口大厦的“品牌末位淘汰制度”率先探索转型思路，目前营业额降幅显现收窄趋势。二是扶持优质商业企业连锁化发展。推进宝马售后服务中心、特斯拉在京第三家超级充电站落户我区，为搜狐、联想、中美福源等重点企业提供政策咨询服务，确保企业顺利完成商务环节审批手续。三是大力推广电子商务，激发商业企业创新活力。引导企业拓展“三微营销”、APP营销和精准营销，构建移动互联时代新型客户关系。倡导企业利用线下优势开展线上展示店，实现协同发展。新迁入我区的社区001现已覆盖北京近4000个小区、40多万用户，成为了北京首家深受市民欢迎的社区O2O服务商。重点培育小米科技、国美在线等龙头企业，支撑区域社消额增长，催生区域创新产业链的自我优化。四是培育发展新型商业模式。鼓励餐饮企业积极“触网”，充分利用团购、网上订餐等扩大销售，西少爷设立3家分店，黄太吉电子商务公司落户我区，持续关注锤子科技，为其发展壮大提供必要帮助和指导。

　　（四）对外经贸工作平稳发展

　　联合京交会组委会成功举办了“知名企业家北京对话会”和“软件与信息服务国际企业对接会”，积极搭建企业交易与展示平台；制定了《关于贯彻落实<北京市关于加快总部企业在京发展的工作意见>的实施意见》，我区跨国公司地区总部数量增至13家；落实市区总部经济政策，推荐我区重点总部企业申报《北京市重点总部企业名录》，75家企业入选，占全市总数的21%，为辖区总部及外贸企业申请各级扶持资金1.72亿元；加强与秦皇岛市商务局的沟通，组织两地企业参加“全球服务外包项目合作对接会”，承接服务外包合同登记，有序推动服务外包产业转移与转型。继续落实行政审批制度改革，进行了三轮审批事项梳理；圆满完成了外商投资企业联合年报；深入推进税源建设工作，今年成功挽留5家拟外迁企业。

　　（五）商务领域文明城区创建工作不断深化

　　我委共承担14项指标、牵头1项专项整治。目前创文档案已全部提交，各项工作有序推进，委领导分工包片、带队进行多轮检查，并与属地街镇建立了联动检查结果通报制度。在各街镇和相关部门的支持配合下，全区151个早餐亭全部拆除；超市发双榆树店无障碍设施得到改造；发放行业创建培训教材和宣传材料1400份；在区创建办组织开展的四次暗访中，窗口行业达标率均为100%；双打工作得到市区领导的充分认可。

　　二、2015年工作安排

　　2015年我委将继续在区委区政府的坚强领导下，以“抓两头、促整体”为重点，一方面优化区域商务设施布局、引导企业创新发展带动产业升级、挖掘新的消费增长点，另一方面完善南北两极、新老社区的配套便民商业建设，优先保障区域居民的消费需求，加快推动形成具有首都特点、时代特征的海淀商务发展整体新格局。

　　（一）提高消费增长质量和效益

　　明年宏观经济形势仍不稳固，经济运行不确定因素依然较多，传统零售下滑将成为新常态，我区社消额增幅预测为７%左右。为确保完成2015年社消额指标，我委将努力做到：一是科学研判、深入挖潜、扩大宣传。培育更多的优质互联网零售企业，构建“一超多强”的社消额增长支撑体系，力争在每个行业都培育1-2家支柱性企业，变单级增长为多级增长，筛选出更多优质项目给予支持，发挥产业资金的示范带动作用。二是修改完善商业服务业专项资金支持办法。结合明年区委区政府重点工作任务，科学合理的安排年度资金盘子，依托产业资金政策扶植重点行业。三是继续开展促销活动。营造良好消费环境、满足多层次消费群体需求。

　　（二）提升城市生活性服务业品质

　　深化低端市场业态调整工作。一是继续按照《海淀区有形市场调整疏解工作方案》，强化属地街镇、市场产权单位和主办方的主体责任，分类推进、分步实施，做好市场的调整疏解工作。二是因地制宜，同步做好消费需求保障工作。引导街镇通过回收、利用自有房产开设便民商业网点，继续推行建设规范便民菜店、设立流动售菜车、增加周边超市果蔬销售面积三项措施。

　　夯实配套社区商业基础体系。继续依托原配套商业网点的回租回购，建设12个便民商业网点；发掘、引进和培育更多类似社区001的新型社区商业企业；妥善做好本轮早餐工程建设的收尾工作，鼓励具备统一加工配送能力的优质连锁餐饮企业在我区建设早餐网点,引导优质连锁便利店企业搭载早午餐服务,支持科技园区和办公聚集区建设员工食堂或引入自助售餐机。

　　带动南北两极均衡发展。深化《北部地区商业服务业规划》，完善《社区商业三年行动计划（2015-2017）》,细化《提升生活性服务业品质指导意见》，全力打造区域品质生活服务圈。北部地区：力争与北部规划有机衔接，重点关注北部地区商业配套设施建设，按照“一带、一中心、多社区商业组团”思路，一是打造稻香湖区域商业中心；二是加快镇域、园区、村域商业配套设施和网点建设。指导北部四镇提前谋划好社区商业中心的功能定位、商业规模、业态结构和经营模式等，组织遴选、引进优质连锁企业。密切跟进超市发连锁、华联、首农集团等企业在北部开设便民服务店计划的落地，满足居民需求。南部地区：依托五棵松、公主坟、金源等现有大型商业设施，丰富完善商务、文化、旅游、健康等服务功能，全力打造1-2个具有一定辐射效应的消费聚集区。提升社区商业中心服务功能，丰富消费业态，满足城乡居民日常消费需求，跟进北坞嘉园二期的综合性配套商业设施的开业。创建1个生活综合服务示范街区、4-5个特色商业街，实现业态发展与城市发展同步。采取在新建社区规划配建、在已建社区整合升级等措施，建设基本服务功能齐全的综合生活服务设施，引导各类生活服务品牌连锁企业打捆进入，集成家政、美发美容、洗染等多项服务功能，为居民提供集约化、便利化的生活服务。继续发展特色商业街区，重点培育花园路美食街、畅春园食街、中关村广场步行街、香山买卖街等特色商业，增强特色街区活力。

　　（三）引导区域企业创新发展

　　一是发展新业态。加大对商贸领域电子商务应用的支持力度，培育互联网龙头企业；构建与电子商务发展相适应的物流配送体系，开展末端物流示范工程试点工作，支持商贸、物流企业开展共同配送，鼓励连锁企业集中采购、统一配货。二是传播新模式。收集汇总分析西少爷等新兴商业模式案例材料并在全行业推广，培育新的经济增长点。三是建立新融合。倡导商业与文化、娱乐、旅游、体育、收藏、婚庆等产业融合发展。发展四季青休闲会展经济，鼓励马奈草地、七叶香山等依托自然风光发展主题餐厅、酒店管理、商务会所、艺术体验、婚庆策划等休闲服务。四是开辟新思路。支持当代商城以传统百货店向微型购物中心转变的探索与实践，密切跟进翠微、当代、甘家口三家区属企业重组上市后的经营销售情况,做好经济数据分析。

　　（四）推动外贸利用外资稳定增长

　　首次将对外经贸类项目纳入海淀区商贸服务业发展资金申报项目，制定并落实《海淀区支持外贸稳定增长工作方案》，继续做好基地培育工作，研究出台外贸扶持配套政策,不断完善外贸工作机制，加快推动外贸转型升级，促进外贸稳定增长, 力争实现进出口总额实现扭降为增。提升利用外资质量水平，确保实际利用外资增长与今年持平。完善总部企业数据库，建立健全总部企业监督管理机制，在现有贸促会的基础上增加总部企业服务职能，加快形成总部经济的聚焦效应与溢出效应。厘清准金融行业发展政策规范，大力发展商业保理，规范商业单用途预付卡消费行为，加强典当行业监管，推动我区融资租赁、商业保理、典当等准金融行业融合发展。