《海淀区促进商业服务业发展支持办法》政策解读

　　一、　政策背景
　　今年来，海淀区商业服务业持续快速发展。2009年，全区实现社会消费品零售额1026.4亿元，同比增长16%，约占北京市总量1/5，今年上半年累计实现社会消费品零售额553.2亿元，同比增长13.2%。占全市的19%，总量位居全市第二，这些都为海淀的区域商业发展奠定了良好的基础。
　　为进一步贯彻落实北京市建设世界城市、打造国际商贸中心和中关村自主创新示范区核心区的各项要求，区政府对支持核心区企业发展的政策进行了调整，分为支持企业做大做强、创新及创业孵化、科技金融、高端要素聚集和产业发展环境等四个板块。其中，促进商业服务发展支持办法被列入支持高端要素聚集和产业发展环境板块。根据《海淀区关于支持自主创新核心区企业发展专项资金管理办法》，我委制定了《海淀区促进商业服务业发展支持办法》。
　　二、主要内容
　　（一）支持优化调整商业结构，升级改造传统商业项目。
　　1.特色街区改造提升。支持符合规划的且在区域内影响力较大的特色街区，重点在特色街区的整体规划设计、风貌景观改造、服务功能完善、公共设施改造、业态和经营结构调整等方面给予支持。
　　2.品牌建设。支持符合区域商业品质提升要求的国际一线主导类商业品牌的引进。
　　3.支持商业服务业企业加强信息化建设。重点在配送体系的建设、硬件设备的更新、软件的提升等方面给予支持。
　　4.支持老字号及特色企业发展。支持国家商务部和北京市认定的旨在弘扬民族优秀文化的中华老字号及民族特色企业。重点在搭建老字号营销平台，促进区域老字号企业开拓市场；特色企业继承发掘民族特色的工艺、技术，采用现代流通方式实施品牌化发展项目等方面给予支持。
　　5.商业便民设施改造建设
　　重点支持区域内国家级酒家停车引导系统建设、社区菜市场升级改造、社区便民菜店建设、早餐经营示范店建设、北部地区商业流通体系建设、其他便民服务设施建设等项目。
　　（二）商业服务行业创新项目。
　　1.支持商业服务业管理体制创新、营销方式创新、业务流程创新等；支持企业业态创新，采用新的经营方式、管理技术提升管理水平。重点在企业管理模式的提升、经营模式的创新等方面给予支持。
　　2.行业协会制定行业标准、行业规范，编制行业规划等重点课题项目，主要用于调研、专家论证等方面给予支持。
　　3.行业协会。重点在规划设计、专家论证费等方面给予支持。
　　（三）商业服务业人才培训项目。
　　支持行业协会等不以盈利为目的的机构进行高级经营管理者、职业经理人、高级技师培训类项目。重点在培训产生的场地费、培训资料费、教材编写费、培训教师课酬等方面给予支持。
　　（四）其它支持项目
　　《支持办法》中规定的其他支持项目；区政府确定支持的商业服务业重点项目；对国家和市商务委支持的商业服务业领域重点项目给予资金支持。

（信息来源：贸易促进科）